各市人民政府，各县（市、区）人民政府 ，省政府有关部门：
　　为认真贯彻落实国务院办公厅国办发〔2003〕58号、60号文件精神，切实搞好乡镇煤矿停产整顿验收工作，现就有关事项通知如下：
　　一、严格验收标准，坚决关闭非法和不具备基本安全生产条件的小煤矿
　　（一）进行停产整顿验收的标准是：《煤矿安全生产基本条件规定》（国家安监局第5号令）和《山东省煤矿停产整顿验收标准》（省煤炭工业局、煤矿安全监察局鲁煤发〔2003〕157号）。
　　（二）根据验收标准，经市验收合格的煤矿，从9月25日起，分批报省煤炭工业局；对验收不合格的，限期进行整改，经整改仍达不到验收标准的，予以关闭。
　　（三）对存在下列情况之一的煤矿，不再验收，直接关闭：
　　　　1.超层越界，擅自开采保安煤柱或采用危及相邻煤矿生产安全的泄水、通风等危险方法的；
　　　　2.经核实储量，批准开采范围内的煤炭资源已经枯竭的；
　　　　3.受自然灾害威胁严重，存有长期性、难以治理的重大事故隐患，不能保证安全生产的；
　　　　4.开采煤炭资源为资料不清、情况不明的老矿残留煤和边角煤的；
　　　　5.年内发生一次死亡10人以上特大事故的。
　　二、严格验收程序，确保整顿质量
　　停产整顿验收工作由市、县（市、区）政府负责组织有关部门逐级进行，省煤炭工业局、煤矿安全监察局及有关部门复查验收。验收程序：
　　第一步：由县（市、区）政府组织检查验收，填写《山东省煤矿停产整顿验收认定书》，经验收合格的，乡（镇）、县（市、区）政府、煤炭管理部门主要负责人分别在认定书上签字，向市政府提出申请验收报告。
　　第二步：由市政府组织煤炭管理部门、煤矿安全监察办事处等有关部门组成检查验收组，对县（市、区）政府提出的申请验收矿井逐一进行检查验收，填写《山东省煤矿停产整顿验收认定书》，经验收合格的，市政府分管负责人、煤炭管理部门主要负责人签字后，向省煤炭工业局提出申请验收报告。
　　第三步：根据各市验收情况，从10月初开始，省煤炭工业局、煤矿安全监察局等部门进行复查验收，并在收到申请报告15日内确定复查验收结果。对认定合格的矿井，下达整顿验收合格通知书，由省煤炭、国土资源、工商等部门重新核发有关证照后，方可恢复生产。
　　三、严肃纪律，对整顿及验收工作实行责任追究
　　各地、各部门、各单位要切实对乡镇煤矿停产整顿及验收工作负责。停产整顿矿井不经省验收批准，一律不准恢复生产。经验收需继续进行停产整顿的矿井，市、县（市、区）、乡（镇）政府要加强监控，公安、电力部门要加强火工品、用电控制。对未经批准擅自恢复生产的，一律按无证非法矿井论处，从严追究矿长责任，追究县（市、区）、乡（镇）政府及有关部门负责人的责任。
　　参加停产整顿检查验收的人员要坚持原则、秉公办事、廉洁自律，检查中不得降低标准、放宽条件、迁就照顾，切实把好检查验收关。凡因检查验收不负责任，把关不严，草率签字，恢复生产后出现事故的，要从严追究有关人员的责任。
省政府办公厅鲁政办发明电〔2003〕117号电报确定的停产检修矿井的恢复生产工作，参照上述原则和要求，由各市政府组织实施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山东省人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年九月十五日