各省属煤炭企业，各市煤炭管理部门：
　　 2006年汛期即将来临，据省气象部门预测，今年夏季（6－8月）全省平均降水量400－500mm，大部分地区较常年略偏多。为了认真做好全省煤矿雨季“三防”工作，防患于未然，根据省安委会《关于认真做好“五一”黄金周及汛期安全生产工作的通知》（鲁安发[2006]13号）精神，结合全省实际，现提出如下要求：
　　 一、提高认识，落实责任。各部门、各单位要从贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真做好雨季“三防”工作。要牢固树立超前预防意识，争取工作早发动、早准备、早安排、早落实。要立足于防大汛、抗大灾，坚决克服松懈麻痹思想、侥幸心里和厌战情绪，发扬求真务实的作风，扎扎实实地把雨季“三防”工作措施抓紧抓实抓细。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，行政一把手要亲自抓、负总责，分管负责同志要靠上抓，严格落实雨季“三防”安全生产责任制，做到任务明确，责任到人，各负其责，确保全省煤矿安全度汛。
　　 二、加大隐患排查、监控力度，摸清矿井水情水害。各矿井必须由总工程师或技术负责人牵头，组织一次全方位的水情水害专项排查分析，重点排查：一是矿区范围内地面河流、水库、池塘、积水坑、塌陷区、古井、地面斑纹、煤层露头；二是老窑、古空、采空区等容易积水的区域；三是受承压水、裂隙水、断层水及上覆岩层水威胁的区域；四是受相邻矿井及已关闭矿井水害威胁的区域。要摸清各类水害的水量大小、水情变化、连通关系、生产采动影响、危害程度等，并建立水情水害档案。对于情况不明、资料不清的，必须进行详细地调查了解，并采取必要的探查措施，摸清情况，分析危害,制定具体的防范措施。要加强汛期水文地质观测工作，及时分析水情水害，为防治水害提供科学依据。
　　 三、严格落实各项措施，切实做到超前预防。各部门、各单位要结合具体实际，针对存在的问题和隐患，制定严密的整改措施，认真抓好整改。重点要做好以下几个方面的工作：1、排查的隐患必须在汛期前完成治理整改工作，并加强汛期期间的监控和监测，严格落实安全措施，确保万无一失。2、要加强与当地气象台（站）的联系，随时掌握天气预报情况，制定“灾害性天气停产撤人”的应急处置预案，确保大雨不淹井，洪灾不死人。3、相邻矿井要签订联防联保联治协议，互通情况，防止一井被淹，邻井受害。4、汛期前，要对矿井排水系统进行全面检查、维修，水泵、管路、电控等设备要保持完好，备品配件充足，并进行排水系统联合试运转，确保矿井排水能力满足规定要求；要清挖水仓，保证有效容积；井下排水沟要及时疏通，水闸门、墙等防治水设施要进行检查维护，确保安全可靠。5、地面建筑物、变配电所、供电线路、井架等设施的防雷电装置要进行检查试验；主变压器、下井电缆等供变电设施要按规定做预防性试验，供电系统继电保护等要进行整定校验，保证灵敏可靠。6、要建立健全防洪队伍，组织抢险救灾演习，演练实战能力。7、要做好防洪物资储备工作，做到专库存放。8、泵房、变配电所、防洪物资库等重要场所，配齐值班人员，加强管理，严格值班纪律和责任追究。9、要坚持“四不”生产原则，对不符合安全生产要求的，该停止作业的坚决停止作业，该停产整顿的坚决停产整顿，该撤人的坚决撤人，该关闭的坚决予以关闭。凡属下列情形之一的，汛期期间必须采取停产撤人措施：一是受地表水威胁的矿井；二是情况不清、涌水量突增的矿井；三是水文地质条件不清，未采取探放水措施的矿井；四是其它重大水害隐患未采取有效防治措施的矿井。
　　 四、加强汛期值班工作，确保安全生产信息渠道畅通。各部门、各单位要切实加强汛期期间值班工作，严格落实24小时安全生产调度制度，严格执行由领导干部在岗带班的值班制度，加强井上下巡视工作，及时调度掌握汛期情况，确保上下信息畅通。若遇有重大险情和重大事故必须及时、如实报告，并立即启动应急救援预案，迅速开展救助工作。省局成立“雨季三防”领导小组，卜昌森同志任组长，程兆坤、黄传富同志任副组长，经济运行处、安全监督管理处为成员单位，值班室设在局调度室，值班电话：0531－85685581。各部门、各单位必须成立相应组织机构，设立值班室和值班电话，并于5月10日前报省局值班室。省局将于5月中旬听取各单位的情况汇报。
　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年四月二十四日