一、上半年工作回顾
上半年，省煤矿工会在省煤炭局党组和省总工会及全国能源化学工会的领导下，以贯彻落实科学发展观为指导，坚持全总提出的“组织起来、切实维权”的工会工作方针，突出维护职能，突出产业特色，突出重点工作，围绕中心，服务大局，创新发展，开创了工会工作的新局面。
（一）围绕中心，突出抓了群众安全生产工作
按照省局党组的要求和煤矿产业工会工作实际，今年一上手，我们就把抓好群众安全工作当作“天字号”的大事来抓，摆到工会工作的首位。一是抓好春节前后的群众安全工作。省煤矿工会和省煤矿群监会下发了《关于春节前后开展群众安全监督检查活动的通知》。各级工会和群监组织按照《通知》要求，围绕“一通三防”、瓦斯治理、防治水及重要部位、重要环节的安全管理、安全生产责任制的落实、隐患排查整改等，普遍进行群众安全监督检查，针对存在的问题，督促进行了整改处理。二是调整和建立省煤矿工会领导下的省煤矿群监会和协管会。针对部分省煤矿群监委员调动、退休等原因，对省煤矿群监会委员进行了调整充实。并新成立了省煤矿女工家属协管安全工作委员会（简称省煤矿协管会）。三是开展群众安全工作竞赛。依据工会劳动保护监督检查《三个条例》，制定了全省煤炭企业工会群监工作竞赛办法及评分标准，并制定协管安全工作竞赛办法，组织开展群监、协管工作竞赛，形成了群众安全工作的长效机制。四是召开全省煤矿群众安全工作会议。会议总结了去年全省煤矿群众安全工作情况，研究部署了今后一个时期的群众安全工作意见，会上交流先进经验7份，表彰了27个群众安全工作竞赛优胜单位，省局卜昌森副局长到会作了重要讲话。五是我省煤矿群众安全工作受到上级工会表彰。在全国能源化学工会召开的全国煤矿群众安全工作经验交流表彰会议上，省煤矿工会介绍了题为《坚持以人为本，突出安全维权，促进全省煤矿群众安全工作的创新发展》的典型经验。我省煤矿有省煤矿工会群监会和兖矿、枣矿、新矿、淄矿、肥矿工会群监会，并有12个矿工会群监会、5个井口接待站、7个协管会和6名劳动保护干部、12名群监员、7名协管员受到大会表彰。六是参与重大事故调查。枣矿集团联创公司（原陶庄煤矿）“2.23”重大煤尘爆炸事故发生后，省煤矿工会派人立即赶往枣庄，参与了事故的调查工作。七是开展“六月安全宣传月”活动。配合省局制作安全宣传牌板、印发资料，在泉城广场举行了“六月安全宣传月”活动启动仪式。八是开展向为安全生产做出突出贡献的袁勇同志学习的活动。省煤矿工会作出了《关于向袁勇同志学习的决定》，要求广大群监员、协管员和职工群众向袁勇同志学习，为促进全省煤矿安全状况的稳定好转做出积极贡献。九是组织开展“建功十一五”劳动竞赛活动。省煤矿工会下发《关于“学振超练硬功，建功十一五”劳动竞赛实施意见》，广泛组织开展了多种形式的劳动竞赛、合理化建议和技术练兵比武活动，促进了我省煤炭工业的健康发展。
（二）突出维权，促进了职工队伍稳定工作
一是进行了农民工状况大调查。按照省总工会和全国能源化学工会的部署要求，对省属煤矿农民工合法权益维护情况进行了大面积调查。省煤矿工会召开专题会议进行部署，并下基层调研，各企业工会组织专门力量，深入所属基层采取召开座谈会、下发调查问卷等方式，进行调研，汇总上报，由省煤矿工会写出了综合调研报告予以上报。同时，经过整理向省局党组写出专题报告。并对市、县、乡镇煤矿农民工情况进行了调研，共写出3份调研报告，为维护农民工合法权益提供了重要资料。二是加强厂务公开民主管理工作。通报了去年各企业职代会制度执行情况，下发了2006年全省煤矿厂务公开民主管理工作意见，并转发全总《关于在国有企业改制中切实维护职工合法权益的意见》，各企事业单位按要求继续借鉴ISO9000标准，深化厂务公开，加强职代会制度建设，深入开展“星级职代会”创建活动。做到在深化改革中，对主副分离、改革改制等涉及职工切身利益的重大方案，必须提交职代会审议，并一律实行票决制，让职工充分行使自己的民主权利。三是开展创建“劳动关系和谐企业”活动。省煤矿工会制定下发《关于开展创建“劳动关系和谐企业”活动的实施意见》，组织各企业行政和工会密切配合，形成合力，“劳动关系和谐企业”创建活动正在煤炭企业普遍开展。四是广泛开展扶贫送温暖活动。省煤矿工会在春节前筹措送温暖资金17.8万元，组成5个走访慰问组，由省局党组5名领导同志亲自带队，分赴省属10个煤炭企事业单位走访慰问。共走访基层单位14个，慰问特困职工、劳动模范、离退休老同志等33户。据统计，全省煤矿各级工会共走访慰问困难职工39152户，发放送温暖慰问金1053.81万元。同时，持续抓了对困难职工的帮扶工作。五是认真抓了职工疗养工作。省煤矿工会参与了职工疗养工作调研，起草了省局《关于进一步加强职工疗养工作的意见》；筹备召开了全省煤矿职工疗养工作会议，省局领导对去年职工疗养工作进行总结，部署了今后一个时期的职工疗养工作任务。会上5个集团公司分别介绍经验，两个疗养院作表态发言，省局于明副局长和纪检组张英学组长分别作了重要讲话。
（三）统筹兼顾，带动各项工作全面进展
在围绕中心，服务大局，突出重点工作的基础上，省煤矿工会统筹兼顾，促进了各项工作的全面开展。一是举办了工会干部培训班。为提高工会干部的素质，先后举办了保障女工干部、组织宣教干部和经审财会人员3期培训班，聘请专家上课，组织到先进单位学习考察，共培训工会干部180人。二是抓了文化体育工作。按照中国煤矿文联工作部署，开展了“寻找感动中国的矿工”活动，初步已总结上报50人。同时，结合山东煤矿实际，开展了撰写“感动齐鲁的矿工”报告文学活动。转发了中国煤矿体协《关于在煤炭行业开展职工体育年活动的通知》，各级工会和体协广泛组织开展了职工体育年活动。三是女职工工作进一步开展。各级工会女职工委认真贯彻省煤矿工会女职工委四届二次全委会议精神，进一步加强女职工工作，取得了新的成绩。在全国煤矿女职工委成立大会上，我省煤矿有9名同志被选为委员，2人被选为常委、1人被选为副主任，并有8个先进女职工委和6名先进个人受到大会表彰。四是加强了工会财务工作。完成了财务预决算、年度工资人事年报和工资调整补发等，召开了工会财务工作会议，收好管好用好工会经费，为开展工会工作奠定了良好的经济基础。与此同时，配合省局参与了对泰疗、临疗领导班子党风廉政建设情况检查和创建文明机关各类资料的整理工作。
二、下半年工作安排
（一）继续坚持抓好群众安全工作
积极抓好安全生产宣传教育活动。在认真总结“六月安全生产月”活动情况的基础上，继续组织好“十一月安全生产宣传教育月”活动，广泛发动煤矿职工，反复学习安全生产法律法规和《煤矿安全规程》，提高职工群众遵章守法的自觉性，减少违章。要积极配合企业，突出抓好对农民工、合同工和特殊工种的安全教育和培训，从整体上提高农民工的安全意识和自我保护能力，促进企业安全生产。
认真组织好煤矿安全群众监督员培训。落实全国总工会、国家煤监局《关于特聘煤矿安全群众监督员实施办法》的要求，于七、八月份委托省工会干部管理学院，举办“全省煤矿群监员培训班”11期，集中培训煤矿群监员。同时要督促煤炭企业尽快落实采、掘一线群监员每班5元工作津贴，为群监员切实履行职责创造条件。
积极开展群众安全监督检查工作。继续依法参加新建、扩建、技术改造工程项目“三同时”检查验收和重大事故调查处理工作。组织各级煤矿工会按照国务院《煤矿安全生产特别规定》和《煤矿重大安全生产隐患认定办法》的要求，开展好经常性、群众性安全生产监督检查工作。省煤矿工会拟于第四季度组织一次全省煤矿群众安全大检查。
（二）大力开展群众安全竞赛和建功立业竞赛活动
以“安康杯”竞赛为载体，大力开展群众性安全生产竞赛活动。继续组织开展“创建安全合格班组”、“争创三无区队”、“群监员身边无事故”、“争当优秀群监员”、“为企业安全生产建言献策”等群众性安全生产竞赛活动。省煤矿工会重点抓好集团公司和矿处两级群监和协管工作竞赛，促进群众安全工作经常化、制度化。
广泛深入开展“学技术，比技能，创一流、建功‘十一五’竞赛活动”。省煤矿工会将根据上级工会要求和印发的具体实施意见，着力做好组织发动和督促检查工作。同时，要围绕企业经济发展目标，继续组织开展好以“小革新、小发明、小改造、小设计、小建设”为主要内容的群众性经济技术创新竞赛活动、以“我为节约做贡献”为主体的的群众性合理化建议活动，省煤矿工会拟在下半年适当时间，组织一次“全省煤矿职工经济技术创新成果展示”。
组织好职工技术比武活动。帮助指导企业工会开展好各项技术比武活动，在各级层层选拔的基础上，组织省属煤炭企业车工、钳工、铣工、焊工等四个专业的优秀人才，组队参加省总工会等四部门联合举办的“山东省第二届职工技能大赛”，并力争取得好成绩，推动职工素质的进一步提升。
（三）继续加强维权工作，促进职工队伍稳定
加强省属煤炭企业维权工作状况调研。根据中国能源化学工会要求，认真组织省属煤炭企业全面开展“《工伤保险条例》落实情况调研”工作，摸清现状和面临的问题，为上级决策提供详实的第一手资料。同时，围绕落实国务院《关于解决农民工问题的若干意见》，继续对省属煤炭企业农民工签订劳动合同、安全培训、劳动保护、加入社会保险、子女入学等权益维护情况进行专项调研。
继续抓好困难职工帮扶工作。指导企业工会进一步完善“困难职工帮扶中心”、“工会信访和职工热线”建设。省煤矿工会将调整充实“山东煤矿送温暖扶贫资金管理委员会”成员，加强扶贫资金的管理和运作，为搞好困难职工帮扶工作奠定基础。同时，广泛发动各级组织积极开展“金秋助学”活动，省煤矿工会拟从扶贫资金中拨出专款，资助30名考入重点院校的特困职工子女入学。
组织维护职工合法权益大检查。省煤矿工会拟于第三季度组织“全省煤矿维护职工合法权益工作大检查”，重点检查维护机制建设情况，改革改制、主辅分离职工权益维护情况和厂务公开民主管理、困难职工帮扶、农民工权益落实等方面的情况，通过检查，促进企业依法维护职工群众的各项权益。
继续抓好职工疗养工作。认真落实省局疗养工作会议精神，加强工作协调，定期通报疗养进展情况，督促各单位抓好职工疗养工作落实。
（四）进一步加强工会组织建设
积极开展基层工会组织建设和农民工入会情况调研。按照全总“组织起来，切实维权”的工作指导方针，督促关闭破产、主辅分离单位和非煤、非公有制单位及时组建工会，并同时建立工会女职工组织和职代会制度。着力抓好农民工入会工作，把“农民工有困难找工会”的口号叫响。
继续抓紧产煤市地煤矿产业工会组建工作。要积极汇报、主动协调、争取支持，力争完成年内有二至三个主要产煤市地建立起市级煤矿产业工会的工作目标。
（五）继续深化厂务公开、民主管理和“劳动关系和谐企业”创建工作
认真抓好《山东省企业职工代表大会条例》的学习宣传、贯彻落实工作。要按照省总要求，认真组织好全省煤炭系统《条例》学习和知识答卷工作。省煤矿工会重点抓好“两非一新”企业建立职代会制度和省属企业完善职代会制度、发挥职代会职能的工作。要继续深入开展职代会星级创建活动，年底拟再次评选表彰一批职代会“先进星”单位。要继续推进省属煤炭企业借鉴ISO9000标准，不断深化厂务公开工作，第四季度组织一次“纪念依法推进职工民主管理25周年征文”评选表彰活动，并编辑出版“全省煤矿厂务公开和民主管理工作汇编”。
认真组织好“创建劳动关系和谐企业”活动。组织全省煤炭企业工会认真落实省煤矿工会《关于创建“劳动关系和谐企业”活动的实施意见》（鲁煤工[2006]23号文），积极开展创建活动。下半年适当时间举办一期“全省煤矿劳动关系和谐企业理论研讨班”，年底前根据评选标准和评审程序评选表彰一批全省煤矿“劳动关系和谐企业”。
第三季度筹备召开“全省煤矿厂务公开、民主管理及创建劳动关系和谐企业推进会议”。
（六）继续开展“寻找感动中国矿工”和“职工体育年活动”
积极参加全国煤炭系统“‘兖矿杯’寻找感动中国矿工”活动。按组委会要求认真作好初审、上报评审和各项宣传工作。同时在全省煤炭系统开展“‘兖矿杯’感动齐鲁矿工报告文学评选”活动，7月份开始征集，年底前完成评选表彰。
继续抓好全省煤炭系统“职工体育年”活动。按照国家体育总局和中国煤矿体协的有关要求，积极组织参加中国煤矿体协组织的以体育场地设施建设、体育健身指导和体育科普知识为内容的“职工体育年”活动，活动结束后将评选表彰优秀组织单位和优秀个人。
（七）抓好工会信息调研工作
认真采取措施，加强工会信息调研工作。一是要重新修订完善《山东省煤矿工会加强工会信息调研工作的实施意见》，进一步完善工会信息调研工作制度。二是调整充实工会信息调研工作网络，重新聘任信息员和调研员。三是要加强工会电子信息平台建设，争取尽快实现在“山东煤炭网”和“中国能源化学工会网”上信息发布。同时督促各企业工会建立完善电子信息平台，努力实现信息调研成果网上发布。四是以适当形式评选发布一批优秀工运理论研究文章和优秀调研成果。五是拟于第四季度适当时间，召开“全省煤矿信息调研工作总结表彰会议”，总结近几年来信息调研工作情况，表彰一批先进单位和先进个人。
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