同志们：

    经省局党组研究，召开这次全省煤炭行业纪念改革开放30周年宣传工作会议，同时召开政研会2008年年会，主要任务是，认真贯彻中央和省委关于开展改革开放30周年纪念活动的指示精神，安排部署全省煤炭行业纪念改革开放30周年宣传工作，动员各单位各部门通过隆重热烈、广泛深入的宣传教育，引导煤炭行业广大干部职工回顾过去、展望未来，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信念，不断把改革开放伟大事业推向前进，为实现全省煤炭工业又好又快发展奠定坚实的思想基础和提供强大的精神动力。刚才，向新闻单位的5名同志授予了“荣誉矿工”称号。这些同志多年来积极为煤炭行业鼓与呼，为煤炭工业的发展付出了艰辛劳动，做出了积极贡献。政研会对先进单位和先进个人进行了表彰，7个单位作了交流发言，讲的都很好。卫东会长对政研会工作进行了总结和安排，各会员单位要抓好学习贯彻。下面，围绕搞好纪念改革开放30周年的宣传和理论研讨工作，我讲四个方面的意见。

    一、深入贯彻十七大精神，充分认识搞好纪念改革开放30周年宣传工作的重要意义

    30年前，以党的十一届三中全会召开为标志，拉开了新时期我国改革开放的序幕，从此中国进入了一个充满生机和活力的新时代。30年来，全国上下高举中国特色社会主义的伟大旗帜，以经济建设为中心，深化改革，扩大开放，加快发展，共建和谐，取得了举世瞩目的伟大成就，创造了人类发展史上的奇迹。

    同全国各行各业一样，30年来，山东煤炭工业在党的改革开放政策指引下，发展迅猛，成就斐然，发生了前所未有的深刻变化。煤炭生产稳步增长，已成为全国产煤大省和重要的煤炭生产基地。30年来全省共生产煤炭23亿吨，是建国后改革开放前29年的4.5倍。建成投产大中型矿井186对，生产规模由1978年的4200万吨增加到2007年的13682万吨，年总产量由1978年的全国第七位曾一度跃居第二位。经济效益大幅攀升，实现利税总额居全国同行业前列。在九十年代初煤炭步入市场和九十年代末煤炭行业跌入低谷、全国行业性普遍亏损的情况下，山东煤炭行业两度率先实现了扭亏增盈，2007年实现销售收入1003亿元、利税242亿元，分别是1978年的106倍和216倍。今年1-7月份实现利税234亿元，同比增长84.82％，行业经济总量大幅增加，企业经济实力显著增强。安全生产持续稳定好转，创出了全国和历史两个最好水平。通过大搞矿井安全质量标准化、强化“双基”建设和加强监管，全省原煤生产百万吨死亡率由1978年的7.71降到了1988年的0.84，之后连续20年保持在1.0以下，在全国同行业处于领先水平，特别是今年1-7月份降到了0.12，创出历史最好水平。企业改革不断深化，经营机制实现了由生产型向经营型、由计划经济向市场经济的根本转变。全省7家国有大型煤炭企业全部改制为国有独资公司，其中兖州煤业改制为上市公司。规模较大的市县属煤矿进行了多种形式的改制。分三批对列入国家计划的25个煤矿实施了政策性关闭破产。主辅分离、辅业改制和剥离企业办社会工作基本完成。企业内部劳动、人事、分配等项改革不断深化，为企业生存和发展注入了新的生机和活力。科教兴煤战略取得丰硕成果，矿井现代化技术装备水平明显提高。全省煤炭行业已建成国家级技术中心2家、省级技术中心11家。30年来共有78项成果获国家专利，5项被列入国家“863”计划。省属煤矿采掘机械化程度由1978年的44.4%提高到2007年的93.3%，全员劳动效率由0.79吨/工提高到4.12/工。产业结构进一步优化，非煤产业从无到有并已占据半壁江山。煤电、煤化工、煤建材产业链初步形成，到2007年，省属煤矿非煤产值已占煤炭企业经济总量的50%以上，非煤从业人员占职工总数的70%以上。坚持资源开发与储备并重，积极实施了“走出去”战略。针对我省煤炭资源状况的变化,煤炭开发建设由有水快流到保护性开发,由大中小型煤矿一起上到从严控制新开工规模、重点支持建设年产45万吨以上的大中型矿井。产业集中度逐步提高，1978年以来全省累计注销或关闭矿井3623处，年内9万吨以下的小煤矿将全部关闭。充分发挥我省煤炭行业的比较优势，各大型煤炭企业积极到省外、国外开发煤炭资源，共占有资源总量388亿吨，可采储量194亿吨，从战略上建立起了我省新的能源基地。精神文明建设不断跃上新台阶，“两手抓、两手都要硬”的方针落到了实处。全省先后有4个省属煤炭企业被评为全国思想政治工作优秀企业，全国煤炭系统唯一一个企业文化示范基地在山东挂牌命名，共涌现出省级以上劳模452名。职工人均收入由1978年的732元，增长到2007年的31820元，提高了44倍。各矿区职工家属安居乐业，过上了小康生活。人才队伍建设、节能减排和循环经济等各项事业也都取得了快速发展和全面进步。这些成就的取得，既是上级正确领导的结果，也是全省煤炭干部职工艰苦奋斗的结果，最根本的是十一届三中全会以来党的改革开放路线、方针、政策正确指引的结果。

    30年来的生动实践和丰功伟绩雄辩地证明，改革开放是具有划时代意义的一场伟大革命，我们党和国家以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进新的壮丽史诗，使中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。改革开放必将在中华文明发展史上彪炳史册。

    隆重纪念改革开放30周年，是党的十七大确立的一项重大任务，是全国人民政治生活中的一件大事。党中央、国务院对纪念改革开放30周年活动高度重视，胡锦涛总书记在十七届二中全会上强调：“今年，我们要隆重纪念改革开放30周年。各地区各部门要紧密结合实际，认真总结经验，广泛进行宣传，把纪念活动同学习贯彻党的十七大精神紧密结合起来，同对全党全国各族人民进行坚持改革开放的教育紧密结合起来，同推动各级领导干部继续解放思想紧密结合起来，使广大党员、干部和人民群众深刻认识改革开放的伟大意义、巨大成就、成功经验、前进方向，继续满怀信心地把改革开放伟大事业推向前进。”胡总书记的重要讲话，为开展纪念改革开放30周年活动指明了方向。前不久，中央和省委都专门下发了《关于改革开放30周年纪念活动的通知》，对改革开放30周年纪念活动提出了明确要求。我们必须认真学习、深刻领会胡总书记的重要讲话，认真贯彻落实中央和省委文件精神，通过强有力的宣传工作，扎实有效地搞好纪念活动，这对于我们高扬共产党好、社会主义好、改革开放好的时代主旋律，进一步把广大干部职工的思想统一到党的十七大精神上来；对于我们总结和发扬30年改革开放的成功经验，进一步把改革开放伟大事业不断推向前进；对于激发干部职工的工作热情，进一步实现煤炭工业又好又快发展，都具有十分重要的现实意义和历史意义。对此，全省煤炭行业各级组织、各有关部门都要从政治和战略的高度充分认识搞好纪念活动宣传工作的重要性，精心设计，认真组织，抓好落实。

    二、把握主题，突出重点，总结好宣传好改革开放30年来的辉煌成就和宝贵经验

    （一）要始终保持正确的宣传导向。改革开放30周年纪念活动具有很强的政治性、理论性、政策性，宣传工作必须旗帜鲜明，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，突出思想教育，弘扬时代主旋律。要深入挖掘和广泛运用改革开放伟大实践蕴含的丰富教育资源，以生动的事实、伟大的成就、成功的经验，对干部群众进行坚持改革开放的思想教育，着力引导人们深刻领会改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，深刻领会改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路，深刻领会只有改革开放才能发展中国、发展社会主义，进一步坚定走中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系的决心和信心，把思想统一到党的十七大精神上来，真正用党的十七大精神武装头脑、推动工作、指导实践。在宣传工作中，要增强政治敏锐性，对改革开放以来的重大事件和重要人物的评价，必须严格遵照中央有关决定和文件精神，防止歪曲或否定改革开放和中国特色社会主义的错误倾向，防止出现杂音。

    （二）要突出宣传取得的重大成就和宝贵经验。总结过去是为了更好地开辟未来，因此要把宣传的重点放在突出展示改革开放取得的伟大成就上，放在深刻总结改革开放取得的成功经验上，从总结经验中启迪智慧，从展示成就中坚定信心。要紧紧围绕中央和省委确定的纪念活动主题，紧密联系煤炭行业和企业的实际，通过系统回顾和生动展示，大力宣传改革开放以来全省煤炭行业在安全生产、经济效益、产业结构、节能减排、科技创新、职工生活等方面发生的历史性变化，大力宣传改革开放以来干部职工历尽艰辛探索和积累的宝贵经验，特别是坚持走新型工业化道路、着力构建安全生产长效机制、积极推进煤与非煤协调发展、全面实施科教兴煤战略、着力发展循环经济等方面的经验，让广大群众重温30年改革发展之路，切身感受改革开放带来的巨大变迁，深刻认识30年来快速发展的根本动力在于我们牢牢把握了解放思想、实事求是、与时俱进这一法宝。通过宣传教育，努力使纪念改革开放30周年的过程，成为教育引导干部群众总结经验、寻找差距、发扬成绩的过程，成为进一步解放思想、坚定信心、以励再战的过程。

    （三）要大力营造浓厚的氛围。按照上级的统一部署，纪念活动从现在开始启动，奥运会后逐步升温，12月份形成热潮。搞好纪念活动需要一定的宣传形式和载体，必须营造全员发动、全员参与的浓厚氛围。各单位、各部门要采取通俗易懂、深入浅出、喜闻乐见的形式，突出群众的参与性，采取报告会、纪念会、座谈会、举办展览、歌咏会、文艺汇演和广播、电视、网络媒体宣传等方式，广泛开展宣传活动，着力营造高举旗帜、深化改革、科学发展、共建和谐的浓厚氛围。

    三、加强组织领导 ，精心谋划实施，确保取得实效

    纪念改革开放30周年是今年全党政治生活中的一大盛事，也是推进宣传思想工作的重要契机。任务重、要求高，工作量大、覆盖面广，各单位、各部门要按照中央、省委和省局党组的通知要求，高度重视，认真组织实施。

    （一）要加强组织领导。各省属煤炭企事业单位要切实加强对纪念活动的组织领导，一把手亲自抓，分管领导具体抓，明确具体工作机构，落实工作人员，确保组织领导落实到位。各地煤炭管理部门也要在当地党委、政府的领导下，指导协调好所属煤炭企业的纪念活动。

    （二）要精心组织实施。按照中央和省委的要求，对纪念改革开放30周年活动要早谋划、早准备、早安排。省局党组突出抓好收听收看和学习贯彻中央、省委纪念大会，协调各大新闻媒体集中宣传展示煤炭行业成就，组织编撰纪念活动征文专辑等重点工作。各单位、各部门也要联系实际，制定切实可行的纪念活动方案，通过上下联动，有计划、分阶段的认真组织实施，使纪念活动既丰富多彩、又扎扎实实，确保每一阶段、每项活动都取得实实在在的效果。

    （三）要抓好督查落实。各单位、各部门要加强督促检查，确保各项纪念活动的有序进行。要搞好配合协作，形成合力，充分发挥全系统的整体优势。要坚持勤俭节约的方针，纪念活动既要隆重热烈，又要贴近群众、务求实效，办出各自特色和水平。要严格政治和经济纪律，认真执行国家有关规定，未经批准，一律不得新建扩建纪念设施，严禁借纪念活动名义从事商业性活动、制作发放贵重纪念品和摊派集资等，确保各项纪念活动健康有序顺利进行。

    四、进一步加强思想政治工作研究，在推进煤炭工业又好又快发展中充分发挥政研会的优势和作用

    思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。政研会是抓思想政治工作的重要组织和有效载体，必须充分发挥其思想库和智囊团的作用，为煤炭工业发展提供智力支持和思想保障。

    （一）明确研究方向，把握研究重点。各级政研会要坚持以党的十七大精神和科学发展观为指针，通过深入基层，调查研究，了解掌握真实情况，总结提炼新鲜经验，进一步增强政研工作的针对性和实效性。在抓好日常性研究工作的基础上，根据今年纪念改革开放30周年的实际，要重点抓好30年来企业党建思想政治工作经验和规律的研究；针对将要开展的科学发展观教育活动，突出加强对在煤炭行业如何学习实践好科学发展观的研究。各级政研会都要联系各自的实践，选好课题，搞好研究，特别是要致力于解决企业改革发展稳定中的一些重大思想认识问题、实践问题，进行集中研究攻关，以研究促工作、促实践、促进改革发展，实现理论研究和工作实践的互促双丰。

    （二）着力总结提升，注重成果应用。思想政治工作研究活动要以指导实践、推动工作为出发点和落脚点，通过课题推广和应用，使务虚的工作务实，务实的工作落实。从这次年会上表彰的情况看，政研工作在研讨文章方面成绩很大，但成果应用不够。研讨的目的在于应用。要积极探索推行课题立项管理，实行项目负责制，制定完善成果研究、应用激励机制，引入科学的效果评估标准，把课题攻关与实践活动相结合，变评选优秀论文为推广应用成果，提高课题报告对实际工作的指导性和操作性。同时，还应建立健全对思想政治工作研究课题的跟踪了解，提出改进的建议，最大限度地体现成果的影响力。

    （三）进一步加强对政研会工作的组织领导。山东煤炭政研会第五届理事会即将届满，要按照政研会《章程》规定，积极筹备，精心组织，确保按时圆满地完成换届工作。各单位要高度重视政研会组织建设，配齐配强专兼结合的思想政治工作研究者和实践者队伍，条件具备的单位都要成立政研会组织。要确保政研工作人、财、物的正常投入，按时、足额交纳会费，保障政研工作和活动的顺利开展。要进一步加强制度建设，不断完善思想动态分析会制度和年度交流会制度，通过制度的有效建立和执行，提高活动质量，提升研究水平，争取多出成果、快出成果、出好成果，不断开创政研工作的新局面。

    同志们，纪念改革开放30周年，宣传工作和政研工作责任重大、大有可为。希望各单位、各部门要抓住机遇，振奋精神，扎实工作，努力把改革开放30周年的成就和经验总结好、宣传好、弘扬好，为不断推进改革开放伟大事业、实现全省煤炭工业的又好又快发展做出积极的贡献。